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《健康科普信息生成與傳播技術指南(試行)》

隨著經濟社會的發展, 人們預防疾病和獲取健康知識的需求日益增加。 加強健康科普工作, 通過各種形式的健康傳播活動, 將健康領域的科學知識、科學方法、科學精神向公眾普及傳播, 從而提高公眾健康素養, 是健康教育與健康促進工作的重要內容。

為進一步落實醫改對健康教育與促進工作提出的要求, 推動實現《全民健康素養促進行動規劃(2014-2020年)》目標, 促進健康科普工作科學、規范、有效地開展, 引導公眾樹立正確的健康觀念, 養成健康的行為和生活方式, 保障公眾健康權益, 特制定本指南。  

一、目的 
為各級各類衛生計生機構開展健康科普信息的生成與傳播工作提供技術指導, 進一步推進衛生計生機構科學、規范、有效地開展健康科普, 逐步引導并規范全國健康科普工作廣泛、深入、可持續開展。  
二、健康科普信息的定義 
健康科普信息是指以健康領域的科學技術知識、科學觀念、科學方法、科學技能為主要內容, 以公眾易于理解、接受、參與的方式呈現和傳播的信息, 通過普及這些信息幫助公眾形成健康觀念, 采取健康行為, 掌握健康技能, 提高健康素養, 從而維護和促進自身健康。

 
三、健康科普信息生成的原則與流程 
(一)健康科普信息生成原則。  
1.科學性原則。  
1.1內容正確, 沒有事實、表述和評判上的錯誤, 有可靠的科學證據(遵循循證原則), 符合現代醫學進展與共識。  
1.2應盡量引用政府、權威的衛生機構或專業機構發布的行業標準、指南和報告, 有確切研究方法且有證據支持的文獻等。  
1.3屬于個人或新穎的觀點應有同行專家或機構評議意見, 或向公眾說明是專家個人觀點或新發現。  
1.4不包含任何商業信息, 不宣傳與健康教育產出和目標相抵觸的信息。  
2.適用性原則。  
2.1針對公眾關注的健康熱點問題。  
2.2 健康科普信息的語言與文字適合目標人群的文化水平與閱讀能力。  
2.3避免出現在民族、性別、宗教、文化、年齡或種族等方面產生偏見的信息。  
(二)健康科普信息生成流程。  
1.評估受眾需求。  
1.1通過訪談、現場調查、文獻查閱等方式初步確定目標受眾的重要健康問題。
 
1.2了解目標人群的健康信息需求(他們想知道什么) 。  
1.3掌握目標人群對健康科普信息的知曉程度(他們已經知道什么?不知道什么?)。  
1.4了解健康科普信息中所建議行為的可行性。  
1.5了解影響健康科普信息傳播的因素(態度、文化、經濟、衛生服務等)。  
1.6了解受眾喜歡的信息形式、接受能力、信息傳播的時機與場合等。  
2.生成信息。  
2.1信息編寫:圍繞希望或推薦受眾采納的行為, 編制或篩選出受眾最需要知道、能激發行為改變的信息, 以及為什么這樣做、具體怎么做等相關信息。  
2.2信息審核:在健康科普信息編制過程中, 應邀請相關領域的專家對信息進行審核。  
2.3信息通俗化:要把復雜信息制作成簡單、明確、通俗的信息, 使目標人群容易理解與接受。  
3.對信息進行預試驗。  
3.1在健康科普信息定稿之前, 要在一定數量的目標人群中進行試驗性使用,
確定信息是否易于被目標人群理解、接受, 是否有激勵行為改變的作用。  
3.2可以選擇小部分的目標人群, 通過個人訪談、小組訪談、問卷調查等形式開展預試驗。  
4. 修改完善信息。 根據預試驗反饋結果, 對信息進行及時的修正和調整。  
5.信息的風險評估。  
在信息正式發布之前, 應對信息進行風險評估, 以確保信息發布后, 不會與法律法規、社會規范、倫理道德、權威信息沖突, 導致負面社會輿論;不會因信息表達不夠科學準確或有歧義, 引起社會混亂和公眾恐慌或對公眾造成健康傷害。 根據工作實際, 在專家審核以及預試驗階段可結合風險評估的內容, 同時, 在信息發布之前可再組織相關專家進行論證確認。  
四、健康科普信息傳播原則與要求 
(一)健康科普信息傳播原則。  
1.適用性原則。  
1.1根據目標受眾特點,選擇合適的傳播形式。  
1.2傳播形式應服從健康科普信息的內容,
并能達到預期的健康傳播目標。  
2.可及性原則。  
2.1健康科普信息能夠發布或傳遞到目標受眾可接觸到的地方(如公告欄、電視、廣播、社交與人際網絡等)。  
2.2健康科普信息可通過不同渠道形成反復多次的傳播和使用, 并在一定時間內保持一致性。  
3.經濟性原則。  
健康科普信息傳播要考慮節約原則, 在滿足信息傳播內容和傳播效果的前提下, 選擇經濟的傳播方式和傳播渠道。  
(二)健康科普信息傳播的要求。  
1.注明來源。 注明信息出處, 標明證據來源。  
2.注明作者。 注明作者(個人或機構)及/或審核者的身份, 有無專業資質與經驗。  
3.注明時間。 注明信息發布、修訂的日期。  
4.注明受眾。 須說明信息的適宜人群或目標人群。  
5.明確目的。 須說明出版或發布的信息的目的。 如, 養生保健類信息須說明其旨在促進健康改善, 而不是取代醫生的治療或醫囑。  
6.注明依據。 對療法的有效性或無效性的介紹,須附以科學依據。 
五、健康科普信息和傳播效果評價 
(一)評價的種類和內容。 
1.形成評價。在健康科普信息開發之前進行,主要是明確受眾的主要健康問題,發現信息生成和傳播的有利條件和障礙。參見“信息生成流程”的“受眾需求評估”部分。 
2.過程評價。主要從以下幾個方面進行: 
2.1健康科普信息的內容和形式是否適當。 
2.2所有信息是否及時提供。 
2.3媒體傳播的信息是否與真實信息出現偏差。 
2.4向公眾和媒體、內部工作人員提供信息的方法是否有效。 
2.5信息是否得到公眾的正確理解,有哪些偏差,是否有必要做出更正。 
2.6受眾是否對信息的內容、形式、傳播的方式滿意。 
2.7信息的覆蓋面是否達到預期。 
3.效果評價。主要從以下幾個方面進行: 
3.1現有信息及傳播效果是否能夠滿足公眾/媒介對信息的需求。常用指標:傳播內容滿意度、傳播方式滿意度等。 
3.2信息的內容和傳播是否能夠提高受眾人群的健康知識水平。常用指標:健康知識合格率、健康知識知曉率等。 
3.3信息是否對受眾人群的態度和行為產生影響。常用指標:信念持有率、行為流行率、行為改變率等。 
3.4健康信息傳播對事件的處置或政策、輿論、生活質量是否起到促進作用。常用指標:環境、服務、條件的改變;輿論的改變;發病率、患病率、死亡率等。 
(二)評價的方法。 
1.專家咨詢。對健康科普信息的專業性、適用人群、傳播方式和渠道、傳播目標等可進行專業領域的專家咨詢。多用于健康科普信息生成階段。 
2.定量調查。問卷調查快速靈活,封閉式的問題有利于結果分析,可用于健康科普信息生成和傳播階段以及效果的評價。 
3.定性調查。可以采用專題小組訪談和個人訪談等方式,深入了解目標人群對健康科普信息的理解程度、接受程度、語言表達方式是否合理等內容。可用于健康科普信息生成和傳播階段的評價。 
4.輿情監測。主要是通過網絡監測和公眾反饋等方式,了解公眾對傳播的健康科普信息或現實生活中某些熱點、焦點問題的各種態度、情緒、意見和建議。可用于健康科普信息生成與傳播階段以及效果的評價。 
(三)修復與完善 
1.進一步了解公眾對健康教育相關內容的認知和進一步的需求信息。 
2.根據總結出的經驗和教訓,調整健康科普信息的內容和傳播形式。 
3.盡可能讓健康科普信息覆蓋到未受到健康教育的高危人群。 

說明:本技術指南適用于各級衛生計生機構,其他社會相關機構可參考使用。

對療法的有效性或無效性的介紹,須附以科學依據。 
五、健康科普信息和傳播效果評價 
(一)評價的種類和內容。 
1.形成評價。在健康科普信息開發之前進行,主要是明確受眾的主要健康問題,發現信息生成和傳播的有利條件和障礙。參見“信息生成流程”的“受眾需求評估”部分。 
2.過程評價。主要從以下幾個方面進行: 
2.1健康科普信息的內容和形式是否適當。 
2.2所有信息是否及時提供。 
2.3媒體傳播的信息是否與真實信息出現偏差。 
2.4向公眾和媒體、內部工作人員提供信息的方法是否有效。 
2.5信息是否得到公眾的正確理解,有哪些偏差,是否有必要做出更正。 
2.6受眾是否對信息的內容、形式、傳播的方式滿意。 
2.7信息的覆蓋面是否達到預期。 
3.效果評價。主要從以下幾個方面進行: 
3.1現有信息及傳播效果是否能夠滿足公眾/媒介對信息的需求。常用指標:傳播內容滿意度、傳播方式滿意度等。 
3.2信息的內容和傳播是否能夠提高受眾人群的健康知識水平。常用指標:健康知識合格率、健康知識知曉率等。 
3.3信息是否對受眾人群的態度和行為產生影響。常用指標:信念持有率、行為流行率、行為改變率等。 
3.4健康信息傳播對事件的處置或政策、輿論、生活質量是否起到促進作用。常用指標:環境、服務、條件的改變;輿論的改變;發病率、患病率、死亡率等。 
(二)評價的方法。 
1.專家咨詢。對健康科普信息的專業性、適用人群、傳播方式和渠道、傳播目標等可進行專業領域的專家咨詢。多用于健康科普信息生成階段。 
2.定量調查。問卷調查快速靈活,封閉式的問題有利于結果分析,可用于健康科普信息生成和傳播階段以及效果的評價。 
3.定性調查。可以采用專題小組訪談和個人訪談等方式,深入了解目標人群對健康科普信息的理解程度、接受程度、語言表達方式是否合理等內容。可用于健康科普信息生成和傳播階段的評價。 
4.輿情監測。主要是通過網絡監測和公眾反饋等方式,了解公眾對傳播的健康科普信息或現實生活中某些熱點、焦點問題的各種態度、情緒、意見和建議。可用于健康科普信息生成與傳播階段以及效果的評價。 
(三)修復與完善 
1.進一步了解公眾對健康教育相關內容的認知和進一步的需求信息。 
2.根據總結出的經驗和教訓,調整健康科普信息的內容和傳播形式。 
3.盡可能讓健康科普信息覆蓋到未受到健康教育的高危人群。 

說明:本技術指南適用于各級衛生計生機構,其他社會相關機構可參考使用。

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